為改善我區市容環境和空氣質量，切實解決影響人民群眾身體健康和環境質量的餐飲服務業油煙污染問題，加大餐飲油煙污染防治管理，區政府制訂了《通州區餐飲油煙管理實施方案》，6月18日上午，區城管局組織召開新聞發布會，對該實施方案作出說明：

　　實施餐飲油煙管理的主要任務

　　一是強化餐飲服務項目行政審批，嚴格市場準入關;

　　二是開展常態化監督檢查，督促餐飲油煙排放單位落實主體責任;

　　三是嚴格行政處罰，對存在油煙污水排放不達標、無相關合法證照、存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所，區各相關部門依據有關法律法規嚴格依法查處;

　　四是建立完善餐廚廢棄物收運體系，規范餐廚廢棄物處置。

　　實施餐飲油煙管理的工作原則

　　嚴格準入原則。強化行政審批，按照《南通市餐飲場所長效管理實施方案》要求，由區各相關部門做好餐飲經營單位開設前的現場勘查確認工作，對不符合開設餐飲項目的，一律不予確認。

　　檢測備案原則。餐飲經營單位需在油煙凈化設施安裝后五日內向所在鎮(區、園、街道)提交符合要求的油煙排放檢測報告。

　　長效管理原則。落實常態化監督檢查，通過每季度對餐飲單位油煙排放抽測巡查，扎實抓好餐飲油煙污染治理的責任落實，進一步健全餐飲油煙管理長效監管機制。

　　依法治理原則。依法查處餐飲油煙不達標排放等違法行為，加大對規模以上、信訪舉報較多的餐飲單位的檢查頻次和依法處罰力度，達到“以點帶面”的治理效果。

　　實施餐飲油煙管理的主要措施

　　建立檢測機構庫。由區城管局通過詢價等方式確定不少于3家具有專業檢測資質的油煙排放檢測機構，該機構出具符合國家有關規定和監測規范的監測數據作為執法部門實施行政執法依據。

　　聯合準入勘察。按照《通州區餐飲場所長效管理實施方案》和文明城市長效管理的要求，做好餐飲經營單位證照核發前現場相關勘察確認工作，對不符合開設餐飲項目條件的，一律不予確認。對符合條件的，告知其按要求做好油煙檢測報告備案。

　　季度抽測檢查。為進一步落實餐飲油煙管理長效監管機制，區城管局每季度聯合各鎮(區、園、街道)按照“雙隨機一公開”的原則，對各鎮(區、園、街道)范圍內的餐飲經營單位油煙排放進行抽測檢查，抽測檢查數量不超過鎮(區、園、街道)范圍內餐飲經營單位總量的5%，重點突出對規模以上、信訪舉報較多的餐飲經營單位油煙排放的抽測檢查，對經檢測油煙超標排放或未安裝油煙凈化設施的餐飲單位，由區域社會治理現代化指揮中心交各鎮(區、園、街道)依法處置。

　　嚴格依法治理。各鎮(區、園、街道)強化屬地管理職責，建立健全餐飲經營單位的檢測備案制度，對不安裝油煙凈化裝置的、營業時不正常使用的餐飲經營單位，各鎮(區、園、街道)將依法處置。餐飲油煙經營單位作為油煙排放治理的責任主體，要自覺做好油煙凈化設施安裝、檢測、報備。新開餐飲經營單位應在油煙凈化設施安裝后5日內向所在鎮(區、園、街道)提交符合要求的油煙排放檢測報告進行報備，對逾期未報備的餐飲單位直接列入季度聯合抽查必檢單位;存量餐飲經營單位按照“自行整改”的模式，安裝油煙凈化器并于5日內檢測報備，對逾期未報備的也將直接列入季度聯合抽查必檢單位。對群眾舉報的餐飲油煙案件，由區域社會治理現代化指揮中心交辦各鎮(區、園、街道)，對被舉報單位進行依法處置，并納入季度聯合抽查必檢單位。

　　規范資金使用。季度聯合抽測檢查檢測費用，檢測結果達標的，檢測費用由區級財政按實支出(預計每年20萬元)。對檢測結果不達標的，由各鎮(區、園、街道)依法處置，罰沒款上繳國庫，檢測費用在本單位執法經費中列支。